國務院印發《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》。其中提出，自貿試驗區的實施范圍179.66平方公里，涵蓋三個片區：烏魯木齊片區134.6平方公里（含新疆生產建設兵團第十二師30.8平方公里；含烏魯木齊綜合保稅區2.41平方公里），喀什片區28.48平方公里（含新疆生產建設兵團第三師3.81平方公里；含喀什綜合保稅區3.56平方公里），霍爾果斯片區16.58平方公里（含新疆生產建設兵團第四師1.95平方公里；含霍爾果斯綜合保稅區3.61平方公里）。

   自貿試驗區的開發利用須遵守土地利用、生態環境保護、規劃有關法律法規，符合國土空間規劃，并符合節約集約用地的有關要求。